hbs04红宝石线路行风建设工作实施方案

为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，进一步肃清行业风气，深入推进医疗行业作风建设，切实解决当前卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益的突出问题，充分发扬新冠肺炎疫情以来广大医务工作者“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，进一步巩固行风工作建设成果，规范从业人员廉洁行为，改善人民群众就医感受，根据《关于印发安徽省2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》(皖卫医秘〔2020〕232号)等有关要求，制定本方案。

一、行动目标

着力抓好行业作风的整治，宣传广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗疫精神，营造风清气正的行业环境;同时，规范医疗机构从业人员执业行为，强化廉洁从医、规范执业。探索建立健全医务人员执业行为监管长效机制，推动卫生健康行业风气持续好转。

二、领导小组

组  长：邓  华 郝树立

副组长：邢建林  马景贺  闫  良  杨  淼  魏广友

吴  琪  高振伦  郭春光

成  员：王学锋  赵  锋  周江舟  田鹏飞  张彭举

洪  源  金  洁  董  勤  宋海燕  张建军 

张凤玲  乔艳丽  吴  炜  蒋亚林  周天成   

领导小组下设办公室，办公室主任由王学锋同志兼任。办公室设在纪检监察室，纪检监察室工作人员陈毛毛、仵永斐、顾问为专职行风建设人员，负责日常联络、协调、汇总等工作。

三、主要任务

（一）加强宣传，弘扬清风正气。通过宣传我院优秀医务工作者典型事迹，引导医务人员廉洁行医，塑造和维护良好行业形象，主动把行风建设列为从医执业的重要内容。加大医疗行业行风建设培训力度，着力深化行风意识;加强医院内部行风管理，强化医德医风监管，紧密结合实际，惩防并举，进一步构建风清气正的医疗行业工作氛围。

（二）强化监管，倡导廉洁从医。进一步畅通投诉举报途径，公布投诉举报方式，深入排查线索，重点检查各类从业人员(含医生、护士、医技人员、行政人员)利用职务便利，在医疗活动中(包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节)索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为,根据违规违法行为的严重程度给予相应处置。对于收受“红包”情节严重的案例要及时通报公布，对于拒收“红包”行为进行通报表扬。

（三）严厉打击收取回扣行为。严厉查处利用执业之便谋取不正当利益，收取回扣的行为。重点检查医务人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为;医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为;医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为;医务人员违规发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为;医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，为医药营销人员统计提供便利的行为;医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品行为。

（四）坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为。严格执行医保制度，坚决杜绝欺诈骗保行为。加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查,加强高值医用耗材、辅助性用药等领域的监管。围绕处方(医嘱)权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面完善药品使用监管。逐步建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制，将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为，依法依规纳入不良执业行为记分。

（五）严肃查处医药产品生产、经营企业的经销人员在院内的违规营销行为。重点检查门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械，进行商业洽谈的行为。对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警约谈和及时处理。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。要认真落实行业作风建设“一把手”负总责，严格落实院党委对行风建设工作的领导，结合工作实际，探索建立遏制“红包”、回扣的长效机制。全院人员不断提高政治觉悟，认清形势，从行业作风建设的形势任务中找准职责定位，从违纪违法的典型案件中汲取深刻教训，铭记从业初心、筑牢道德之基、绷紧行风之弦、落实应尽之责，不断改善患者就医感受。

（二）强化执纪问责，保持高压态势。要始终把纪律挺在前，对一切违法违规行为做到零容忍，特别是对久治不愈、久拖不绝的问题要严肃追究问责;对有令不行、有禁不止、顶风违纪违规违法的案件，要发现一起查处一起，一查到底，要始终保持惩治不正之风的高压态势，坚持有案必查，有错必纠。

（三）坚持标本兼治，建立长效机制。各主管部门坚持标本兼治、纠建并举，以预防和减少不正之风的发生为重点，加强药品流通、招标、采购、临床使用等重点领域和关键环节的综合治理，进一步规范行业管理，堵漏建制。严格落实医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理。在门诊大厅等人员比较集中的地方公布举报电话、邮箱和举报接待点，公布有关规章制度。引导和约束相关企业和医务人员遵守国家有关法律法规，相互监督，发现问题线索及时举报。对反映的问题及时组织调查，依规依纪依法处理。

（四）加强宣传，形成舆论阵势。要加大行风建设宣传工作力度，大力宣传净化从业环境，促进行业规范有序发展的有力举措。通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规行为形成舆论震慑。